为探索建立涉农资金统筹整合长效机制,加快农业现代化进程和农村全面建成小康社会,日前,河南省下发《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》,指出2019年基本实现农业发展领域行业间涉农专项转移支付和涉农基建投资的分类统筹整合;到2020年,构建形成农业发展领域权责匹配、相互协调、上下联动、步调一致的涉农资金(涉农专项转移支付和涉农基建投资)统筹整合长效机制。
《意见》要求归并设置涉农资金专项,进一步完善现行涉农资金管理体系,按照涉农专项转移支付和涉农基建投资两大类,对行业内交叉重复的涉农资金予以清理整合。《意见》要求合理制定任务清单。涉农资金在建立大专项的基础上,实行“大专项+任务清单”管理模式。《意见》要求推进行业间涉农资金统筹,对因地制宜搭建的各类涉农资金统筹整合平台,要科学编制有关专项规划、区域规划,不断提升规划的适用性和可操作性,以规划引领涉农资金统筹使用和集中投入。《意见》要求改革完善涉农资金管理体制机制。继续对涉农资金管理制度进行清理、修订和完善,做到每一项涉农资金对应一个资金管理办法。合理设定省、市、县级涉农项目审批权限,赋予市、县级相应的自主立项和统筹资金的自主权。加快资金安排进度,适当简化、整合项目报建手续,完善考核措施,确保项目发挥效益。