2019年以来，延津县认真按照“五个一批”途径选优配强农村党支部书记，突出发挥“头雁”引领作用，努力把村党支部打造成推动乡村振兴战略、决战决胜脱贫攻坚的坚强战斗堡垒。
一、拓宽选人渠道，建好“头雁”队伍
研究制定《关于实施“五个一批”选优配强村党支部书记的通知》《关于深化“五个一批”选优配强农村党组织书记的通知》等文件，加强村党支部书记队伍建设，夯实乡村振兴组织基础。目前，通过“五个一批”选配村党支部书记150余名，每个乡镇储备不少于3名“五个一批”优秀村党组织书记后备力量。
二、注重锻炼培养，促进素质提升
探索开设“村党支部书记论坛”，搭建村党支部书记交流平台，促进农村党组织书记综合素质和工作能力“双提升”。一是精心设置主题。突出党建引领，围绕“打基础、利长远”“找路子、谋发展”“拓思路、解难题”三方面，拟定论坛主题。目前，已举办县级论坛5期。二是分层选拔人员。组织各乡镇围绕主题开展分论坛，从分论坛上筛选确定3-6名优秀村党支部书记代表到县级论坛发言，交流经验。三是丰富论坛内容。邀请全市优秀村党支部书记参加县级论坛作主题报告，传经送宝，互动交流。目前已有5名外县（市、区）和26名本县村党支部书记发言。四是强化论坛效果。对在全县论坛上发言的村党支部书记在评先评优上优先考虑。在2019年全县“十星支部”评选中，14名在论坛上发言的支部书记所在村被评为“星级党支部”。
三、完善工作机制，加强备案管理
在提升管理水平方面，对村党组织书记实行全过程、全链条备案规范化管理，制定印发《延津县农村党组织书记县级备案管理办法》，明确管理的对象、方法、程序等。在备案管理内容方面，印发《延津县农村党组织书记县级备案管理归档材料清单》，明确履历材料、学历材料、入党材料、任免材料、履职情况、奖惩材料、报酬待遇材料等8大类37项归档备案内容。在规范备案管理程序方面，坚持“凡动必备”原则，凡涉及村党组织书记职务变动的，统一落实“调整前报告备案、县级联审备案、任职备案、离任备案”等“四个备案”。同时，做好调整撤换不胜任不称职村党支部书记工作，2019年共调整村党组织书记25名。
四、实施培育工程，打造“头雁”方阵
探索实施“30头雁培育工程”，对全县30名优秀村党支部书记进行重点培养。一是择优选拔。坚持德才兼备、以德为先、公开择优的原则，从全县范围筛选确定30名优秀农村党支部书记作为培养对象。二是动态管理。研究制定《延津县“30头雁培育工程”积分管理办法》，对“30头雁”工作情况进行目标式项目化管理，并纳入实绩考核纪实档案，建立优胜劣汰、良性循环、能进能出的“30头雁”动态管理机制。三是加强培养。每月开展一次活动，采取主题座谈、考察学习、集中培训、论坛发言、专题调研等多种方式进行培养锻炼，全面提升村党支部书记的综合素养和工作能力。四是激励保障。对连续两年在库的农村党支部书记在外出培训、推先荐优、星级支部评选、“两代表一委员”推选、上级表扬表彰、党建资金资助等方面进行倾斜。目前，已开展集中活动3次，“雁阵效应”初步显现。
