2019年，我局认真贯彻落实法治工作建设有关要求，依据《全面推进依法治市重点工作规划（2018-2020年）》，以服务型执法建设和行政执法责任制为抓手，加强农业农村法治宣传教育，切实履行各项法定职责，法治建设水平稳步提升。
一、法治工作开展情况
（一）领导高度重视，工作重点部署。先后印发全市农业农村系统法治宣传教育和依法治理工作要点、行政执法责任制工作方案、服务型行政执法建设工作方案等文件，结合机构改革，组建成立农业综合行政执法支队，加大执法力度，安排部署工作，明确时间节点，进一步强化工作统筹。局属各相关科室各司其职，协调推进，依法行政意识进一步强化。
（二）厘清执法权责，推进政务服务。一是完善权责清单。对农业农村行政执法依据进行全面深入梳理，完善行政权力部门清单，共涉及权力事项222项，全部在局门户网站上进行公示，并根据机构调整和法律法规定期予以增减完善。二是推进执法信息公开。在《新乡日报》等媒体公布市县两级投诉举报电话，建立案件线索投诉举报热线；在全市所有农资生产企业及经营门店公布市县两级监管责任承包制度；定时公开农产品质量安全“红黑榜”；所有行政许可及行政处罚信息都及时在门户网站予以公示公开。三是强化政务服务。所有行政许可事项均已上线市政务服务平台，完善办事指南，简化办事流程，所有事项的办理时限均压缩65%以上。及时完成全国一体化在线政务服务平台、“互联网+监管”目录清单管理系统对接。认领政务服务事项32项，并完成基本信息录入32项。认领监管事项49项，编制检查实施清单64个，归集推送“互联网+监管”行政检查数据1002条。协调办理12345公共服务热线派件工单16件，日常反馈平台业务咨询17次，工单及时接收率100%，办结率100%。
（三）完善执法机制，规范执法行为。一是严格执法证件管理。及时进行执法证件清查清理，按规定注销河南省行政执法证21个。依申请开展执法证新证申领工作，认真组织新领证人员、换证人员执法培训，开展专业法律知识考试和网上平台综合法律知识考试。二是建立健全行政执法监督机制。先后制定印发重大执法决定法制审核制度、执法全过程记录制度、农业行政执法决定法制审核目录清单、农业行政执法音像记录事项清单等制度规定，强化制度约束。扎实做好本级案件办理的立案、处罚法制审核，认真开展行政复议工作，进一步规范农业行政执法行为，保障和监督执法人员依法行使职权。三是加强农业行政执法队伍建设。组织基层执法人员参加省级执法培训，组织新领证人员执法培训，重点就行政执法过程中存在的问题进行梳理分析；依案例对行政处罚、行政指导案卷制作方法技巧进行详细讲解。通过规范农业执法程序及文书制作，探讨执法工作中常见问题与对策，进一步强化执法操作实务。在省农业农村厅2019年度案卷评查工作中，我局“屠宰生猪不符合国家规定的操作规程和技术要求案”被评为全省农业行政处罚优秀案卷。四是发挥法律顾问的兜底保障作用。充分重视法律顾问的专业知识优势，法律顾问全面参与我局对外涉法文书的法制审查，代理涉及我局的劳动仲裁、民事纠纷等事务。经常性邀请法律顾问与相关执法单位就行政执法事项难点问题进行座谈会商，促进了我局法治建设水平的提高。
二、宪法学习宣传实施及“七五”普法工作开展情况
成立“七五”普法宣传教育工作领导小组，制定《新乡市农牧系统法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020年）》、《全市系统落实“谁执法谁普法”普法责任制实施意见》，年初印发年度普法依法治理工作要点，做到年初有安排，年底有总结, 并及时报送相关信息，有重点、有步骤地开展普法工作。
在对内普法方面主要着力于开展各类执法培训，深入学习《宪法》和履职尽责所必需的农牧业法律法规，组织全体职工参加网络学法用法无纸化考试，认真组织参加省、市开展的各类法制宣传主题活动、竞赛活动。
在对外法治宣传方面主要是深入开展法制宣传“六个一”活动（开展一次学习教育、组织一次集中宣传、悬挂一条宣传标语、发送一次提示短信、进行一次深入回访、征求一次意见建议），并结合3.15消费者权益日、食品安全宣传周以及市“宪法宣传周”等大型集中活动，积极宣传《宪法》和农牧业法律法规，受到广大群众的普遍欢迎，提升了农牧业法律法规在社会公众中的知晓度。
三、存在问题及下步打算
在推进农业依法行政工作中，仍然存在执法能力较弱，人员配备、经费保障不能满足执法需要的问题。在下步工作中，我局将进一步加快农业综合行政执法体制改革，构建权责明晰、上下贯通、指挥顺畅、运行高效、保障有力的农业综合行政执法体系；健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，推进“互联网+执法”，优化和改进执法方式，提升执法效能。
