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省第十一次党代会报告摘要与导读之二 胸怀“两个大局” 勇担历史使命
2021-10-30   来源:河南日报

 今后五年

  实现中华民族伟大复兴,是近代以来中国人民最伟大的梦想。当今世界,百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,正在重构全球创新版图,重塑全球经济结构。我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,特别是构建新发展格局,对每个地方都是一次机遇性、竞争性、重塑性的变革,不进则退、慢进亦退、不创新必退,我们必须入局而不能出局。我们要紧抓构建新发展格局战略机遇、新时代推动中部地区高质量发展政策机遇、黄河流域生态保护和高质量发展历史机遇,在拉高标杆中争先进位,在加压奋进中开创新局,确保高质量建设现代化河南,确保高水平实现现代化河南。

  历史使命

  ●确保高质量建设现代化河南

  ●确保高水平实现现代化河南

  远景目标

  ●到2035年,综合实力、创新能力进入全国前列,人均生产总值、城镇化率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、人均可支配收入达到或超过全国平均水平,基本建成经济强省、文化强省、生态强省、开放强省和国家创新高地、幸福美好家园

  ●到本世纪中叶,物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面达到新高度,建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强省

  指导思想

  ●高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局战略机遇,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,统筹发展和安全,在确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南上迈出坚实步伐,奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章

  锚定“两个确保”

  ●必须坚持党的全面领导

  ●必须坚持深化改革开放

  ●必须坚持以人民为中心

  ●必须坚持按客观规律办事

  ●必须坚持新发展理念

  ●必须坚持管党治党严的主基调

  锚定“两个确保”,今后五年要努力实现以下目标

  一流创新生态基本形成

  ●政、产、学、研、金、服、用深度融合,重大创新平台建设实现新突破,规模以上工业企业研发活动实现全覆盖,创新人才大量涌现,国家创新高地呈现雏形

  主导产业生态体系基本形成

  ●以传统产业为基础、新兴产业为支柱、未来产业为先导的先进制造业体系初步建成,形成一批万亿级产业集群和千亿级新兴产业链

  新型基础设施体系基本形成

  ●信息基础设施布局完备、融合基础设施赋能广泛、创新基础设施重点突破的格局初步构建,数字基础设施建设规模和水平位居全国前列

  城乡融合发展格局基本形成

  ●郑州国家中心城市竞争力大幅跃升,洛阳副中心作用更加彰显,区域中心城市集聚辐射能力显著增强,县域发展基石更加稳固,乡村振兴走在全国前列

  支撑高质量发展的体制机制基本形成

  ●重点领域关键环节改革取得重大突破,营商环境迈入全国第一方阵,市场主体更加充满活力

  对外开放能级显著提高

  ●开放通道平台更为完善,共建“一带一路”的参与度、链接度和影响力不断提升,更高水平开放型经济新体制基本形成

  生态环境质量显著提高

  ●主要污染物排放总量持续减少,碳达峰取得积极进展,大河大山大平原保护治理实现更大进展

  文化发展质量显著提高

  ●社会主义核心价值观更加深入人心,中原文化影响力更加彰显,文旅文创成为支柱产业

  人民生活品质显著提高

  ●居民收入增长和经济增长协调同步,民生事业全面进步,人民民主权利得到充分保障,平安河南、法治河南建设达到更高水平

  管党治党水平显著提高

  ●党的领导制度体系更加完善,党的建设全面加强,政治生态持续优化

  实施路径

  锚定“两个确保”,必须持续落实习近平总书记提出的“四个着力”“四张牌”等重大要求,全面实施“十大战略”。

  一是实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略

  ●把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置

  ●做强创新平台,壮大创新主体,集聚创新人才,完善创新制度,优化创新生态

  ●建设国家创新高地

  二是实施优势再造战略

  ●推动交通区位优势向枢纽经济优势转变

  ●推动产业基础优势向现代产业体系优势转变

  ●推动内需规模优势向产业链供应链协同优势转变

  三是实施数字化转型战略

  ●加快构建新型基础设施体系

  ●壮大数字核心产业

  ●推进传统产业数字化改造

  ●全面提升数治能力

  四是实施换道领跑战略

  ●在传统产业上高位嫁接

  ●在新兴产业上抢滩占先

  ●在未来产业上前瞻布局

  ●全面提升产业竞争力

  五是实施文旅文创融合战略

  ●发展富有特色的全链条文旅业态

  ●壮大以创意为内核的文化产业

  ●打造中华文化传承创新中心、世界文化旅游胜地

  六是实施以人为核心的新型城镇化战略

  ●推动中原城市群一体化高质量发展

  ●加快构建主副引领、四区协同、多点支撑的发展格局

  ●使城市更健康、更安全、更宜居,打造高品质生活空间

  七是实施乡村振兴战略

  ●毫不放松抓好粮食生产

  ●以“三链同构”提升农业效益和竞争力、促进农民增收

  ●实施乡村建设行动,加快建设现代农业强省

  八是实施绿色低碳转型战略

  ●以推进碳达峰碳中和为牵引

  ●坚持绿色生产、绿色技术、绿色生活、绿色制度一体推进

  ●建立健全绿色低碳循环发展的经济体系

  九是实施制度型开放战略

  ●对标对接国际贸易和投资通行规则

  ●构建稳定透明可预期的开放政策制度体系

  ●提高开放型经济发展水平

  十是实施全面深化改革战略

  ●发挥改革服务构建新发展格局的关键作用

  ●在全面上做文章、深化上下功夫

  ●实现改革举措有机衔接、有效贯通、有序联动

  没有等出来的精彩,只有干出来的辉煌。只要我们锚定“两个确保”不动摇不懈怠,蹄疾步稳、久久为功,就一定能实现河南发展新的历史性跨越,向党和人民交出一份优秀的时代答卷!(记者 曾鸣 李鹏 整理)


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