2021年,我局共承办市人大代表建议、政协提案47件、涉及20个科站,其中:人大建议17件,由我局主办12件,协办5件,重点建议1件,10人以上代表联名提出的建议1件;政协提案30件。自6月接到人大建议、政协提案网上办理通知起,我局高度重视,将其作为当前的重点工作来抓,局长亲自过问,全面部署,提出办理意见和工作要求,分管领导和责任科室具体负责落实,确保高质量按时办结,切实解决人民群众关心的问题。经过全局上下共同努力,截至目前,所有建议、提案基本办结。现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)高度重视,加强领导
局党组高度重视市人大建议、政协提案办理工作,在办理初期,召开班子会议进行专题研究,统一思想,明确责任。分管领导在会上对我局今年承办的人大建议、政协提案情况作了简要说明,并提出拟办意见。局长陈艺平同志要求全局上下提高认识,严格责任落实,把人大建议、政协提案办理作为全局的重点工作,将其作为倾听人大代表、政协委员意见建议,改进农业农村工作的重要渠道,把落实建议、提案作为转变工作作风、为农民办实事的着力点来抓,切实做好人大建议、政协提案办理工作。明确提出要主动与代表、委员沟通,了解代表、委员的诉求,确保按时办结,提高代表和委员的满意度。在办理过程中,多次将其列为党组会议重要内容,了解办理情况,研讨后续人大建议、政协提案办理工作。在全局范围内形成了主要领导亲自抓,分管领导具体负责,办公室牵头协调,各科站各司其职、分工合作的办理工作机制。
(二)分解任务,明确责任
为不断提高建议、提案办理质量,我局进一步加强了办理工作规范化建设,严格建议办理程序。一是接到市政府督查室人大建议、政协提案改办通知后,对分办至我局的人大建议、政协提案逐件进行了梳理、清点、核对,联合相关业务科站研究讨论,对认为交办意见不属于我局职能范围的,按要求在新乡市智慧人大网站、智慧政协委履职服务平台进行网络改办,并向市政府督查室提交书面改办申请;对交办意见确认无误的,及时完成网上交办的签收工作,建立办理台账,逐项梳理分析,明确责任领导、具体承办科站、具体承办人,切实将责任落实到人,确保件件有落实,件件有答复。二是依据《市政府办公室关于2021年市人大代表建议和市政协提案办理须知》等相关文件要求,印发《关于做好市人大建议、市政协提案办理工作的通知》,召开专题会议进行安排部署,相关承办科站负责人参加,分管领导就建议办理工作提出具体要求,现场解答相关问题,规范办理流程。要求各承办科站在认真分析的基础上深入基层调查研究,对能解决的问题立即着手解决;短期内不能解决的,列出工作计划,分步解决。在掌握第一手材料的基础上,认真撰写建议、提案答复意见。
(三)深入调研,强化沟通
今年人大代表、政协委员提出的建议,涉及乡村振兴、乡村产业、农村人居环境、高标准农田建设、新型农业经营主体等多个方面,都是近年来我市农业农村工作的重点要点,关系着农业增效、农民增收和农村的和谐发展。对于每个建议、提案我局都高度重视,仔细研读代表建议,积极与省厅对接了解相关思路和政策,深入基层开展调查研究,与代表、委员积极沟通,深入了解代表、委员反映问题的来龙去脉,认真听取代表、委员的意见和建议,精准把握代表、委员诉求,真正将建议、提案的内容弄懂弄准,确保按时办结。办理过程中,分管领导带领相关科站负责人与人大代表、政协委员见面并向其反馈办理进度,当面沟通答复意见,争取得到代表和委员的认可,沟通率、见面率达到100%,满意率达到100%。
(四)加强督导,确保办结
一是建立人大建议、政协提案办理督办台账,定期督促,以便更好地了解进度,确保按时办结。局办公室负责对承办科站报送的答复意见初稿进行审核把关,确保符合办理要求。二是及时收集整理承办科站的答复意见,要求科室负责人和分管局领导签字后报局办公室,由局办公室按统一格式整理、核对、打印,提升办理效果。三是积极对接市人大、市政协以及代表和委员个人,完善联系方式及通讯地址,于9月8日以单位红头文件形式将答复内容邮寄至每位人大代表、政协委员。
三、下步打算
今后,我局将按照全市整体部署,站在讲政治的高度,全面落实以人民为中心的思想,把办好人大建议、政协提案作为破解难题、提升工作质量的机遇,切实把建议、提案办好,让代表、委员满意,让群众满意,推动“十四五”农业农村发展目标全面实现。
2021年9月18日