2024 年 1 月 24 日,江西省新余市一临街店铺发生特别重大火灾事故,造成 39 人死亡、9 人受伤。事故发生后,习近平总书记高度重视并立即作出重要指示。为深刻汲取事故教训,认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求,河南省消防安全委员会和河南省安全生产委员会联合印发《全省消防安全重点领域大排查大起底大整治专项行动实施方案》,坚决整治重点领域、场所消防安全突出风险隐患,坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“两个至上”、立足“两个根本”,紧盯人员密集场所、多业态混合生产经营场所、“九小场所”等消防安全重点领域、场所,聚焦十类消防安全致命风险因素,进一步压实责任,切实以铁心铁面铁腕铁规强化整治措施,全力防范化解重大安全风险。
包括医疗卫生机构(托育机构)、养老机构、社会福利机构、学校、幼儿园、校外培训机构、旅游景区、文博建筑、宗教活动场所、宾馆饭店、商场超市、农贸市场、集贸市场、会堂、体育场馆、公共娱乐场所、车站、劳动密集型企业、建筑工地。 包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所,分租、转租形成生产、储存多种功能的劳动密集型企业等场所。 包括小商店、小餐馆、小网吧、小旅馆、小歌舞娱乐、小美容洗浴、小培训机构、小诊所、小生产加工企业等场所。
严格“十查”内容,落实“三清、两管”措施。
(一)十查,即从严检查十类消防安全突出风险
2.查电气焊作业。主要检查:电气焊作业人员未持证上岗,电气焊作业未办理动火审批手续;电气焊作业未遵守安全操作规程;作业现场未清理可燃物、未落实专门人员现场看护等措施。 3.查易燃易爆物品。主要检查:场所内违规存放、使用易燃易爆危险化学品;餐饮场所违规存放卡式炉、丁烷罐,其他人员密集场所违规存放空气清新剂等压力储罐。
1.查安全出口、疏散通道。主要检查:占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道;安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够;多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理;人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。
4.查消防设施设备。主要检查:消防设施未保持完整好用,消防设施维护保养制度不落实,消防控制室值班人员未持证上岗、不能熟练操作设施设备。
5.查用电安全。主要检查:私拉乱接电线;电器线路违规敷设在可燃物上;违规使用大功率电器;电缆井、电缆桥架等防火封堵不到位。
6.查疏散逃生演练。主要检查:灭火疏散预案不符合单位实际,预案明确的岗位人员不了解自身职责,未定期开展演练,员工不掌握逃生自救技能,人员密集场所工作人员不会组织疏散逃生。
7.查易燃可燃彩钢板和保温材料。主要检查:违规使用易燃可燃夹芯彩钢板作隔断、搭建临时建筑;人员密集场所违规使用易燃可燃外墙保温材料;冷库违规使用易燃可燃保温材料。
8.查生产储存住宿“多合一”。主要检查:生产、经营、储存等场所违规住人现象。
9.查电动自行车停放充电。主要检查:电动自行车违规室内充电、室外飞线充电;违规停放在安全出口、疏散通道,影响安全疏散。
10.查明火烧纸焚香和燃放烟花爆竹。主要检查:场所内违规明火烧纸焚香;违规在人员密集场所、文物保护单位、重要交通枢纽、建筑工地等重点区域燃放烟花爆竹。
(二)三清,即清通道、清门窗、清环境
1.清通道。重点清理安全出口、疏散通道、楼梯堆放的各类物品,以及设置的障碍物。 2.清门窗。重点清理违规设置的影响逃生和灭火救援的铁栅栏、防盗网、广告牌。 3.清环境。重点清理场所内违规存放的各类易燃易爆物品、可燃杂物,以及私拉乱接的电线、插线板和大功率用电设备。 (三)两管,即从严管控火源、电气焊动火作业 1.管火源。加强火源管控,落实各项管理制度,设置明显警示标志,严禁人员携带打火机、火柴等物品进入宿舍;餐饮场所加强后厨区域管理,从严落实“离人关火、离人关气”要求。 2.管电气焊动火作业。建立落实电气焊等动火作业内部审批制度,聘请有资质人员持证上岗,遵守安全操作规程,配备消防器材,落实现场监护措施,及时清理明火作业区域周边可燃物。