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获嘉大地遍良田
2024-09-10   来源:河南日报农村版

俯瞰获嘉,玉米田、大豆田一望无际,乡村公路犹如一条飘带从中穿过,把绿油油的玉米田、大豆田分割成许多的绿色色块,民居掩映其中,沟渠纵横交错。

“喷灌、滴灌全都有,排水也给力。”9月2日,站在地头宽1.5米、内部铺满透水砖的排水渠旁,获嘉县位庄乡种植大户徐方子对河南日报农村版记者说,如今的农田旱能灌、涝能排,是群众致富的“大宝地”。

窥一斑而知全豹。近几年,获嘉农田发生了更好更优的变化:低产田变高产田,智慧田成新样板……全域实现了“路肩平、河渠通、树木齐、环境好”。

获嘉县抓实中原农谷建设任务,针对农田基础设施年久失修、损坏严重等现状,强力推进农田基础设施建设,集中力量开展大会战,在各个环节不断“谋划粮策”,以“藏粮于策”推进“藏粮于地、藏粮于技”战略的实施,让更多粮田变良田。

建设“粮策”

从“1+7”到“三笔账”

农田基础设施大会战涉及面广、工程量大,2022年那场会战中,仅一个半月时间,获嘉县就出动人力7万多人次,提起当时的热火朝天,位庄乡大位庄村党支部书记李水山认为,关键是大家伙儿心里明白会战的“一举多得”。

“村干部得给群众‘算账’!”李水山说。算什么账?功能提升账、环境改善账、经济收入账“三笔账”。会战之前,除了开会,李水山还带领党员干部走访各家各户,宣讲大会战意义。

村民很支持,但有个别人不积极,因为有挖沟渠、培路肩的“地头”,正是个别人长期侵占的。叙乡情、说道理,讲法规,村“两委”与邻里轮番上阵各个击破,个别人解开了心里的疙瘩。

团结起来扫清“阻碍”的可不只是大位庄村。同乡的前渔池村、中渔池村和后渔池村也把“拱地头”、村集体土地长期无法收回等问题摆在桌面上,让群众知道腾退被侵占的集体土地可以增加集体收入,未来收益足够弥补当前投入。

各村党员干部的高觉悟,来自获嘉县科学的“顶层设计”。大会战实施“1+7”工程,将路、渠、林、田一体规划、一体设计、统筹推进。

“不是单兵作战,而是统筹协调把多项工作一起谋划。”获嘉县主要负责人介绍,大会战中做到“1+7”,“1”指的是大会战,“7”指的是30万亩高标准农田建设,腾退侵占集体土地,“四好”农村路建设、水系贯通、林网连通,改善农村人居环境,清理不规范合同,强化农田基础设施管护,“三通一规范”。

建设这样的大工程,需要钱,但舍不得投入“套”不住粮,如何不让大额资金难倒“英雄汉”?获嘉有良招。

在资金筹措上,获嘉县采取“财政拨一点、乡村筹一点、群众投一点、企业捐一点”的办法,通过以奖代补、集中投放,撬动乡村两级和社会各界投入资金2000余万元,发动群众投工投劳,折合实物工程量达1亿元以上,事半功倍。

改造“粮策”

“严格标准”又“以人为本”

基础设施建设点多、线长、面广,该怎样干?以人为本尊重群众意愿,发动群众、依靠群众、服务群众,是获嘉县进行大会战的又一良招。

修建污水管道,其次是修路,再就是地头河边的土地腾退……史庄镇史庄村高频次组织召开“3533”党群代表议事会,向群众征求农田基础设施建设大会战的需求“清单”;史庄镇西永安村任务量大,仅在获武路就有近5公里垫宽路肩任务,为此,镇、村两级协助村民调用大、小钩机,不到一周完成,同时动员党员群众500余人次,修整乡道300余米、生产路800余米,“战绩”斐然;大新庄乡后小召村硬化加固引黄灌溉渠,村支书姬石磊带着村干部在项目现场挥汗如雨,群众自发在夜晚巡逻、帮忙,称得上“农田建设为大家、靠大家”。

跟群众想在一起、干在一起、乐在一起的同时,获嘉县“不失严肃”,严格制定建设标准,用质量标准和合格工程赢得群众的满意和支持。

在建设前,组织农业农村、交通运输、水利、公路、林业等部门分别明确具体的施工标准。比如,田间干、支、斗、农渠严格按照“五面、六线、三直、一通”的要求;田沟、路沟要按照坡度1∶1.5,保持设计断面形状和尺寸,沟底保持不小于0.5%的纵坡,无坍塌,满足排水要求;主干公路、县乡道路的路肩必须达2~3米,村道及田间道路路肩必须达1.5米以上等,并通过制作抖音实操教学片,对参与人员、作业机手全面开展岗前培训,规范统一施工标准。

改造动真格,整改更加不含糊。获嘉县设立了五个工程管理组,对大会战全过程指导把关,严格丈量、精准核实,验收合格的及时拨付奖补资金,不合格的督办整改。对重视不够、措施不力、进展缓慢的进行约谈直至责任追究。

通过大会战,该县已整治村边沟、田边沟、路边沟535公里,疏浚干、支、斗、农渠723公里,培覆路肩1450公里,恢复黄灌面积10万亩,腾退侵占集体土地3600亩。2023年冬季,又开展了农田基础设施建设大会战“回头看”活动,进一步巩固成果。

管护“粮策”

三级联动连接“建”与“用”

9月2日下午5时,微风阵阵,天气凉爽,大新庄乡后小召村村民姬同春再次骑着自行车绕着村里的水渠巡查。“大会战后,加深并被水泥硬化的渠不会再塌了!”他告诉记者,如今巡渠就像遛弯,再也没了半夜打电话“摇人”修渠的窘迫。

建好的良田还有重要的管护任务,到底谁来管护?重建设、轻管理现象突出,又该如何解决?获嘉县再出招,坚持三级联动,解决“建后如何管”的问题。

在县级探索建立“平台公司+集体经济组织+新型经营主体+农户”的利益共享机制,将大会战建设成果作为集体资产资源管护运营,通过提供社会化服务、土地流转服务、设施设备使用服务等方式,实现多方收益、共同增收;在乡镇整合交通运输、水利、农业农村等部门管护职能,成立“交通农业综合管护中心”统一管护;在村级坚持“谁受益、谁管护”的原则,充分发挥各村微网格员作用,因村而异、因地制宜,做到一村一策、一路一策、一渠一策。

如今,后小召村引黄灌溉越来越方便了,浇完全村1600多亩地,时间从最快也得7天缩短到了只要4天,开闸后水渠被冲毁需要一群人去“拯救”的情况没再发生过,节省了大量人力、物力、财力。

大会战还催生了“路肩经济”。后小召村道路两旁的红叶李、紫薇树下,一茬茬茁壮成长的牡丹幼苗迎风摇曳,药用牡丹共有7万余株,预估能带来40万元的收益。

除了帮助村集体增收,牡丹种植也为村里的低收入家庭、弱劳动力人群带来了新的增收渠道。“村里聘用我们来照顾牡丹,除除草浇浇水,一个月有1000块钱。”村民姬仲岭很开心。

在树木养护上,获嘉县通过买断承包、分红承包、“专业公司+网格化管理”等管护模式,村村建立了管护机制,确保树木种得活、管得好、低成本、高收益。

利用“粮策”

强功能 美环境 增收入 聚民心

走进获嘉县高标准农田示范区,站在田野间满眼都是绿,绿的树木、绿的玉米、绿的大豆,在绿色的环抱下,灰白色的中原农谷获嘉数智中心格外引人注目。

农田基础设施建设大会战,为30万亩高标农田建设用地清表4022亩,植树25.8万株,让更多农业新科技在获嘉有扎根之地,当地建成的5G+智慧农业云平台,可以实时采集温度、湿度、风速、雨量、土壤墒情等数据,为农业高产稳产赋能。

徐方子从事农业生产已经有十多年了,守着云平台,眼下成了“慧”种地的新农人,收入也连年增加。

“8月份雨水不少,多亏了高标准农田建设,我种的2000多亩地,都没有积水。”徐方子说,“干旱需要浇水时,滴灌带连着机井和水肥罐,管道能把水送达每一株玉米根部,高效又方便!”

实行“1+7”工程的获嘉农田基础设施建设大会战,好处当然不只体现在田间。

——美化了环境。初步实现了“田成方、林成网、路相连、渠相通”,全域人居环境质量水平明显提升。

——增加了收入。通过腾退侵占的集体土地、清理不规范合同,农村集体年均增收800余万元,通过恢复黄灌面积,年均节约浇灌费用超过200万元。

——锤炼了干部。广大干部在宣传发动、克难攻坚的实践中,提升了群众工作能力和作风,增强了干事创业的信心和决心。

——凝聚了民心。大会战解决了数十年来想解决而没有解决的难题,群众集体主义观念明显增强,基层组织的向心力、凝聚力明显提升。

守“粮”心、种“粮”田、护“粮”计,获嘉大地上,越来越多的良田让粮农有更广阔的用武之地。


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