新乡农业（2026）第8期（总第2584期）：柔性执法显温度 优化营商促发展
——新乡市农业农村局践行服务型执法护航涉农经营主体

    近日，新乡市农业农村局办结一起宠物饲料标签违规案，办案过程中始终秉持执法与服务并重、监管与帮扶同行的理念，以柔性执法、审慎监管践行服务型行政执法要求，切实优化涉农领域营商环境，赢得经营主体认可。

         2026年3月11日，市农业农村局接到举报，反映某宠物用品店销售的宠物零食标签不符合《宠物饲料标签规定》。接到举报后，执法人员第一时间开展现场核查。经查实，该店销售的两款宠物饲料标签存在违规情形，违反《宠物饲料管理办法》相关规定。鉴于该经营主体为个体工商户，系初次违法，且违规原因系对宠物饲料相关法律法规不了解，无主观恶意，同时当事人积极配合调查、主动整改。市农业农村局严格落实包容审慎监管和轻微违法不予处罚原则，依据《中华人民共和国行政处罚法》《饲料和饲料添加剂管理条例》及河南省农业行政处罚裁量标准，结合当事人及时整改情节，依法作出不予行政处罚决定，同步开展普法教育与行政指导。

    办案过程中，执法人员坚持“谁执法谁普法”，摒弃“以罚代管”，主动上门指导经营者修改完善产品标签，讲解宠物饲料生产经营相关法律法规，帮助其理清合规经营要点，从源头杜绝同类违法行为再次发生。从责令整改、跟踪核查，到普法指导、柔性处置，全程彰显执法温度，既守住了质量安全监管底线，又最大限度降低了对个体经营主体正常经营的影响。

    近年来，新乡市农业农村局持续深化服务型行政执法建设，将优化营商环境贯穿执法全过程，大力实行首违不罚、轻微免罚，注重执法普法融合、监管服务并举，以有力度、有温度的执法举措，为全市涉农经营主体营造宽松、有序、法治化的经营环境，切实助力涉农市场主体健康平稳发展。