2019年,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到80%,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%;整省推进省(市)畜禽粪污综合利用率达75%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95%以上……近日,农业农村部印发《畜禽养殖废弃物资源化利用2019年工作要点》(以下简称:工作要点),对2019年畜禽养殖废弃物资源化利用工作提出明确目标。
工作要点指出,推进畜禽养殖废弃物资源化利用要坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理途径,以畜禽粪污肥料化和能源化利用为方向,聚焦扩大终端产品利用途径,全面开展畜牧大县整县治理。工作要点从强化责任落实、推动大县治理、促进种养结合、推进能源化利用、做好技术支撑、突出示范引导等方面提出了加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的工作要求。
——强化责任落实。要落实大型规模养殖场主体责任,推行“一场一策”,建立定期调度制度,及时通报进展情况,督促履行主体责任;加快推进规模养殖场实时监控试点,完善视频采集和运输车轨迹监控等功能,实现监测监管一体化。
——推动大县治理。继续支持整县推进畜禽粪污资源化利用,加大项目实施力度,实现畜牧大县全覆盖;强化农机购置补贴政策导向作用,进一步扩展补贴机具种类范围,优化补贴分类分档。
——促进种养结合。建立健全畜禽粪污肥料化利用的市场机制,打通畜禽粪肥还田利用“最后一公里”;稳步扩大果菜茶有机肥替代化肥试点范围,重点向畜牧大县倾斜;探索支持以畜禽粪便为原料,低成本、腐熟好的堆肥的施用;推动完善畜禽养殖设施用地政策,提高畜禽粪污资源化用地比重和规模上限;修订《肥料登记管理办法》和《肥料登记资料要求》,修订《有机肥料》行业标准。
——推进能源化利用。加快推进沼气上网发电和生物天然气发展;督促地方按照属地管理和谁立项、谁拥有、谁负责的原则,强化农村沼气工程安全监管。
——做好技术支撑。严格规范饲料添加剂和兽药的生产和使用,推广低蛋白日粮技术标准,推进铜、锌等矿物质微量元素类饲料添加剂减量使用,制定药物饲料添加剂退出方案,推进兽用抗菌药使用减量化行动试点;发挥好国家畜禽养殖废弃物资源化利用等科技创新联盟作用,推动成立畜禽养殖废弃物资源化利用技术指导委员会;继续开展畜禽粪污重金属监测,科学指导养殖场户减少臭气排放。
工作要点同时提出要突出示范引导,举办畜牧环保专题展和畜禽粪污资源化利用高峰论坛,推介新理念、新技术、新成果;继续创建100家全国畜禽养殖标准化示范场,总结推广畜禽清洁养殖工艺和实用技术;在全国范围内遴选畜禽粪污能源化利用的沼气工程典型项目,组织召开现场观摩会,开展相关技术培训,为畜禽粪污资源化利用提供成功模式和经验。