日前，全国首个《农业生产托管服务规范》（以下简称《规范》）地方标准在山西发布，并将于2019年8月25日实施。这无疑是一个好消息，预示着不久的将来，农业生产托管行业将更加规范，农民的合法权益将得到更多保障，保障农业服务业从一开始就高起点、规范化、高质量发展。
土地碎片化经营和小农户长期存在是当前农业发展的基本农情。加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系，实现农业适度规模化发展，降低农业成本是提升我国农业国际竞争力的现实所需。此前探索的土地流转作为规模化手段之一，在农产品价格趋稳和高企时，发挥了较大的积极作用。但是在农产品卖难面前，毁约成为流转主体和小农户经常面临的难题。
出台的《规范》明确要求，农业生产托管的前提条件是不流转土地经营权，只提供生产环节服务，并明确要求把小农户作为政策支持的主要对象。
《规范》中对服务方式、服务组织、服务内容都有详细的标准。要求参与托管的主体必须具备法人资格和两年以上农业社会化服务经验，同时，必须拥有与其服务内容、服务能力相匹配的专业农业机械和设备以及农业技术力量。细化规定了提供农业市场信息服务、农资供应服务、农业绿色生产技术服务、农业废弃物资源化利用服务、农机作业及维修服务、农产品初加工服务和营销服务等七大服务，每一项服务又细分出多项具体规范。同时进行了标准分类，区分了全程托管、单环节托管、多环节托管、关键环节托管等服务方式。农户可以将耕、种、防、收、加等作业环节全部委托，或者选择几个环节进行托管。
