家住乡镇边，上班在景区，从大山搬出来，住进县里建好的幸福家园社区，新县田铺乡田铺大塆村村民雷婷每天把孩子送到不远处的学校后，就到田铺伴手礼小店上班去了。
如今在老区新县，有一大批像雷婷一样的山区贫困群众，通过易地扶贫搬迁彻底摆脱了贫困，依托大别山丰富的“红绿”资源，发展乡村旅游，带动特色产业发展，真正实现了搬得出、稳得住、能致富。
本期《总编有约》聚焦省第十一次党代会提出的实施“十大战略”之乡村振兴战略，邀约到了省农业农村厅总工程师杨涛、新县县委书记夏明夫和主持人河南日报报业集团党委委员、副总编辑孙德中一起，走进新县田铺乡田铺大塆，共同探寻我省实施乡村振兴战略的发展路径。
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发展乡村旅游 搞活农村经济
主持人：乡村振兴，产业兴旺是基础。河南省乡村产业振兴五年行动计划提出，要做强高效种养业、绿色食品业和乡村现代服务业三大产业。乡村旅游作为乡村现代服务业的重要组成部分，在带动群众增收致富方面发挥了重要作用。新县是国家全域旅游示范区，有哪些独特的资源优势？
夏明夫：新县是全省唯一、全国著名的将军县，旅游资源非常丰厚。在脱贫攻坚过程中，通过发展乡村旅游来带动群众脱贫增收，新县因此被认定为全国旅游标准化示范县、全国农业休闲与乡村旅游示范县，并创建成为国家全域旅游示范区。
2019年9月16日，习近平总书记来到新县田铺乡田铺大塆考察调研，他指出，依托丰富的红色文化资源和绿色生态资源发展乡村旅游，搞活了农村经济，是振兴乡村的好做法。
新县发展全域旅游有得天独厚的条件，有丰富的红色、绿色、古色资源。红色资源，比如许世友将军故里、鄂豫皖苏区首府革命博物馆、吴焕先烈士故居等；绿色资源，新县全县森林覆盖率78%、植被覆盖率95%；古色资源，淮河文化、荆楚文化、吴越文化在这里交融，新县现在有中国传统村落10处、河南省传统村落29处。
旅游业的发展催生了“后备箱”经济，带动了当地种植业、养殖业的发展。我们提出了三年行动计划，实施“百村传承、百村振兴”计划，严格按照不搞大拆大建，因地制宜、因势利导把传统村落改造好、保护好，把旅游富民产业做大做强，在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上实施乡村振兴。
杨涛：我省推进乡村振兴工作采取了一系列措施，推出了一批乡村振兴示范县，有产业带动型、文旅结合型和生态宜居型。新县作为文旅融合的典型，打造了一批带动效益强的示范点，形成了可推广可复制的模式。
主持人：如此看来，旅游业的发展在乡村振兴中起到了四两拨千斤的作用。丰富的农产品都是怎么走出去的呢？
夏明夫：我们实现了农产品的标准化、有机化、体系化、规模化的种植和加工，线上与线下结合、实体店与网店相结合，通过发展电商、直播带货，使我们更多的农产品走进千家万户。
我们从去年开始争创城乡交通运输一体化示范县，把大量的人流从外地导进来，把当地的农产品运出去，大大减少了农产品的物流成本、运输成本，畅通了农产品走出去的渠道。
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吸引人才下乡 提供智力支撑
主持人：乡村振兴是包括产业、人才、文化、生态和组织的全面振兴。农村经济社会发展，说到底，关键在人，要打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。我们在实施乡村振兴过程中，如何让人才汇聚到农村？
夏明夫：人是乡村振兴最活跃的因素，首先，我们用好当地的人才，通过培训提高大家从事乡村振兴的能力和水平。鼓励外出能人返乡创业，鼓励大学生村官扎根基层，为乡村振兴提供人才保障。加强基层党组织建设，选好配强党组织带头人，发挥好基层党组织战斗堡垒作用，为乡村振兴提供组织保证。
其次，我们走出去吸引人才，让人才下乡、人才回归。现在我们还提出柔性人才，像有些研发人才、高科技人才，不可能常年都在新县，但是可以定期来辅导、加强研发，我们给他们提供“一站式”服务，共同把乡村振兴工作做好。
杨涛：现在省里提倡人人持证，通过大力发展职业教育，培养技能人才。培育高素质农民队伍，突出抓好家庭农场经营者、农民合作社带头人培育，培育农村创业创新带头人，加强农村电商人才培育，培育乡村工匠。
我省通过招才引智活动，吸引了很多高科技人才，包括农业农村科技人才，对他们在住房、落户等方面给予很多政策优惠。同时，加快培养农业农村高科技领军人才、农业农村科技创新人才、农业农村科技推广人才，发展壮大科技特派员队伍。
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五大战略行动 助力乡村振兴
主持人：省第十一次党代会明确提出，要锚定“两个确保”，全面实施乡村振兴战略。我省实施乡村振兴战略基础如何？将采取哪些措施？
杨涛：我省是农业大省、农村人口大省，正在加快建设现代农业强省，全面实施乡村振兴战略有基础有优势。
锚定“两个确保”奋斗目标，全面实施好乡村振兴战略，我们重点实施五大战略行动，一是实施粮食安全提升行动。通过实施新时期粮食生产核心区建设工程，加强耕地保护利用，全力打造“中原农谷”，建设现代种业强省，加快构建现代粮食产业体系、生产体系、经营体系，确保全省粮食年产量保持在1300亿斤以上。二是实施农业高质量发展行动。通过做强十大优势特色产业，大力发展现代畜牧业，培育发展农业全产业链，努力实现粮食安全和现代高效农业相统一。三是实施乡村建设行动。通过推动落实省政府“1+13”行动方案，科学编制乡村规划，推动农村人居环境提档升级，着力提升乡村基础设施和公共服务水平，打造能留住乡情、乡韵、乡愁的美丽乡村。四是实施农村发展活力增强行动。通过稳妥推进农村土地制度改革，培育新型农业经营主体，发展壮大新型农村集体经济，让农村的广阔天地成为创新创业的大舞台。五是实施脱贫攻坚成果巩固拓展行动。通过建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，健全农村低收入人口常态化帮扶机制，接续推进脱贫地区乡村振兴。我们的目标是，通过近五年的努力，让河南在农业农村现代化上走在全国前列。
夏明夫：落实省第十一次党代会精神，锚定“两个确保”，实施乡村振兴战略，作为老区新县，我们提出，创建县域经济高质量发展示范县、“两山”理论实践创新的示范县、城乡融合发展的示范县和县域治理的示范县，持续做好一、二、三产业的规划，持续实施乡村建设行动，持续弘扬大别山精神，带动老区巩固好脱贫攻坚的成果，真正把乡村振兴做强、做实。
（本报记者 胡巨成 刘晓波 河南报业全媒体记者 刘宏冰 整理）
